دورنمای مذاکرات ایران و آمریکا/ تهران و واشنگتن چه زمانی انعطاف به خرج میدهند؟
تاریخ انتشار: ۱۵ آذر ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۹۲۳۸۳۷۸
به گزارش خبرآنلاین آرین طباطبایی از اعضای سابق تیم مذاکرهکننده آمریکا در مقاله ای برای موسسه رند نوشت: ناظران غربی اغلب فرآیند تصمیم گیری امنیت ملی ایران را تمرینی از بالا به پایین توسط رهبر ایران می دانند. با این حال، در واقعیت، این یک فرآیند چانه زنی است که در آن رقابت داخلی و ایجاد اجماع، خروجی های سیاست را شکل می دهد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
علیرغم محدودیتهای قابلتوجه در حکومت برای گفتار مخالفتآمیز، این بحثها میتواند شدید باشد و صداهایی را از بسیاری از طیفهای سیاسی در بر گیرد. در غرب - بهویژه در ایالات متحده - تفاوتهای ظریف این بحثها گم میشوند، یا در پوشش لفاظیهای شعاری غرق میشوند. بحث داخلی ایران در مورد مسائل کلیدی سیاست خارجی و امنیت ملی چه تأثیری بر خروجیها و موضع سیاست آن کشور در صحنه بینالمللی و در مقابل ایالات متحده دارد؟ پویایی بحث امنیت ملی ایران نشان میدهد که چگونه مراکز مختلف قدرت در تهران به ایدههای کلیدی امنیت ملی و سیاست خارجی واکنش نشان دادهاند، جایی که سطحی از اجماع وجود دارد، و همچنین زمینههای تغییر و تداوم وجود دارد.
در بحث خروجی های سیاسی ناشی از آن اجماع گسترده درون نظام (که توسط رهبر ایران رسمیت یافته است) با خطوط قرمز ایران مطابقت دارد، اما در مواردی که اختلاف نظر قابل توجهی وجود دارد، فرصتهایی برای مذاکره وجود دارد. درک اینکه نظام در کجا توافق نظر دارد و در کجا تنش وجود دارد برای توسعه یک سیاست واقع بینانه در مورد ایران و اطمینان از مشارکت موفقیت آمیز در هر مذاکره آتی ضروری است.
از زمانی که انقلاب اسلامی، ایران را از اردوگاه کشورهای همسو با ایالات متحده به قلمرو دشمنان ایالات متحده منتقل کرد، دولت های پی در پی ایالات متحده تلاش کردند تا رفتار ایران را تغییر دهند. برای این منظور، آنها از طیف وسیعی از ابزارهای موجود در مجموعه ابزار سیاست خارجی ایالات متحده از جمله تحریم های اقتصادی، فشار سیاسی، تهدیدات نظامی و دیپلماسی استفاده کرده اند. شناسایی مناطقی که ممکن است ایران تمایل به عقب نشینی از مواضع خود داشته باشد، برای دستیابی به توافق با ایران و دستیابی به اهداف سیاست ایالات متحده، ضروری است.
زمینههای اختلاف و تنش در داخل را میتوان در مذاکرات با تهران مورد استفاده قرار داد و نقاط شروعی را برای توسعه مناطق توافق احتمالی بین دو کشور فراهم کرد. هدف اعلامشده دولت ترامپ، دستیابی به یک توافق جامع بود که به چندین حوزه کلیدی میپردازد. سیاست خارجی و امنیتی تهران. این موارد نگرانی شامل فعالیت های هسته ای و موشکی، فعالیت نظامی در منطقه و حمایت از گروه های شبه نظامی می شود. مایک پمپئو، وزیر خارجه آمریکا، پس از اعلامیه دونالد ترامپ مبنی بر خروج ایالات متحده از برجام- توافقی چندجانبه که توسط آن امضا شد، این موارد نگرانی را در فهرستی ۱۲ ماده ای بیان کرد.
اگرچه ۱۲ نکته دولت ترامپ به شدت در واشنگتن مورد بحث قرار گرفته است، تقریباً همه دولتهای ایالات متحده از سال ۱۹۷۹ به این مجموعه پرداختهاند و به دنبال آن بودهاند. از چالش ها در غیاب راه حل مذاکره، دولت های آینده احتمالاً با چالش های مشابه دست و پنجه نرم خواهند کرد. بحثهای سیاسی موجود عمدتاً نقش بحث داخلی و تلاش نخبگان برای جلب افکار عمومی را در شکلدهی سیاستهای امنیت ملی ایران نادیده گرفته است. این بحثها همچنین از چگونگی تقسیمبندیهای درون ایران که ممکن است زمینههای توافق احتمالی را در مذاکرات فراهم کند، غفلت کرده است. بهطور کلی، محققان ایرانشناسی به ندرت نظریه گفتمان را در مورد موضوع خود به کار میبرند. نظریه گفتمان یک مطالعه بین رشتهای است که هدف آن ایجاد درک تلاقی زبان و سیاست از طریق زبانشناسی، هرمنوتیک و علوم سیاسی است و بر این فرض استوار است که «نوآوریهای بلاغی، پیشبرد استراتژیها و پروژههای سیاسی جدید را تسهیل میکند». این چشم انداز زمینه های اجماع و شکاف در نخبگان سیاسی ایران را مشخص می کند.
۳۱۱۳۱۱
برای دسترسی سریع به تازهترین اخبار و تحلیل رویدادهای ایران و جهان اپلیکیشن خبرآنلاین را نصب کنید. کد خبر 1845244منبع: خبرآنلاین
کلیدواژه: ایران و آمریکا مذاکرات وین ایالات متحده سیاست خارجی امنیت ملی بحث ها
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.khabaronline.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرآنلاین» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۹۲۳۸۳۷۸ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
ترامپ اعضای ناتو را تهدید کرد
به گزارش خبرآنلاین به نقل از ایسنا «دونالد ترامپ» رئیسجمهور سابق آمریکا در مصاحبهای با مجله «تایم» که سهشنبه منتشر شد، بر اصرار ماه گذشته خود مبنی بر اینکه تلآویو باید «جنگ را به پایان برساند» قبل از آنکه هرگونه حمایت بینالمللی را از دست بدهد، ایستاد.
ترامپ گفت: «فکر میکنم که اسرائیل یک کار بسیار بد در حوزه روابط عمومی انجام داده است. فکر میکنم ارتش اسرائیل نباید هر شب تصاویری از ساختمانهای فروریخته و بمباران بفرستد.»
او در پاسخ به این سوال که آیا او تعلیق یا اعمال شروطی برای کمک نظامی ایالات متحده به رژیم صهیونیستی را به منظور پایان دادن به جنگ در نظر دارد، گفت «خیر.»
تهدید ناتودر جریان گفتوگو با مجله تایم، ترامپ همچنین خطاب به اعضای ناتو گفت آنها را به حال خود رها میکند، مگر اینکه آنها هزینههای نظامی خود را افزایش دهند.
دونالد ترامپ به اعضای ناتو هشدار داده است که در صورت پیروزی در دور دوم ریاستجمهوری، آنها «دست تنها» خواهند بود، مگر اینکه هزینههای نظامی خود را افزایش دهند. رئیسجمهور سابق ایالات متحده و نامزد سال ۲۰۲۴ گفت که پیام او به این ائتلاف نظامی این است: «اگر نمیخواهید هزینه کنید، پس خودتان هستید و خودتان.»
ترامپ که مدتهاست شکایت میکند که «ایالات متحده بار مالی ناروایی را در ناتو به دوش میکشد»، قبلا ماده پنج این معاهده، یعنی اصل دفاع جمعی ائتلاف را زیر سوال برده است.
در اوایل سال جاری، او بیشتر از این پیش رفت و گفت روسیه میتواند با متحدان ناتو که به اندازه کافی برای دفاع جمعی هزینه نکردهاند، «هر کاری که میخواهد انجام دهد.» ترامپ در مصاحبه مفصل خود با مجله تایم گفت هنوز روی حرفش هست.
یک اقیانوس فاصلهاین سیاستمدار ۷۷ ساله گفت، اگر در انتخابات نوامبر دوباره کاخ سفید را به دست بگیرد، ادامه کمکهای ایالات متحده به اوکراین مشروط به این خواهد بود که اروپا با این کمکها مطابقت کند. واشنگتن تاکنون بیش از ۱۰۰ میلیارد دلار، با حمایت جو بایدن و حمایت دو حزب اصلی کنگره، کمک به اوکراین ارسال کرده است.
ترامپ میگوید: «ما یک اقیانوس بین خودمان داریم، آنها هیچی.»ترامپ نگفت که آیا به همه کمکهای مالی آمریکا پایان میدهد یا خیر، اما گفت: «تا زمانی که اروپا شروع به برابری نکند، پول نمیدهیم. اگر اروپا قرار نیست پول بپردازد، چرا ما باید پرداخت کنیم؟ آنها بسیار بیشتر تحت تأثیر قرار میگیرند. ما یک اقیانوس بین خودمان داریم، آنها نه.»
رئیسجمهور سابق آمریکا همچنین اشاره کرد که در صورت پیروزی در دور دوم ریاست جمهوری، در حمایت نظامی دیرینه آمریکا از تعدادی از متحدان کشورش تجدیدنظر خواهد کرد. او پیشنهاد کرد که میتواند نیروهای آمریکایی را که با هدف بازدارندگی علیه نظام کیم جونگ اون، رهبر کرهشمالی در کرهجنوبی مستقر هستند، خارج کند.
ترامپ گفت که تدابیر فعلی «هیچ معنایی ندارد. چرا ما باید از کسی دفاع کنیم؟ و ما در مورد یک کشور بسیار ثروتمند صحبت میکنیم.»